- 索 引 号:QZ00407-0800-2026-00001
- 备注/文号:泉公积金〔2026〕5号
- 发布机构:泉州市住房公积金管理中心
- 公文生成日期:2026-01-23
2025年,泉州市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,贯彻落实中央城市工作会议精神和泉州市委、市政府“项目提效年”等系列决策部署,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,主动融入全市发展大局,紧扣服务效能提升与民生保障,持续优化住房公积金政策体系,强化数据赋能促服务智能化便捷化,加固全流程风险防控堤坝。2025年,全市住房公积金业务平稳有序,主要目标任务超额完成,在惠民安居、群众减负方面政策的积极作用得到进一步彰显。2025年,征信智能审批项目荣获2025中国信息协会数据要素应用创新大赛“数据要素赋能数字政府建设”赛道三等奖。
一、工作开展情况
(一)业务执行情况
1.归集情况。1—12月,新增归集职工6.20万人,完成年度计划的206.67%;新增归集公积金133.92亿元,完成年度计划的126.34%。截至2025年12月底,全市住房公积金归集单位数为4.58万个,归集职工数为89.64万人。
2.使用情况。1—12月,新增批准住房公积金提取157.70万人次、99.22亿元,完成年度计划的130.55%;新增发放个人住房贷款0.57万笔、35.53亿元,分别完成年度计划的161.60%、161.61%;个贷使用率为68.65%(不含贴息);截至2025年12月底,住房公积金个贷逾期户数122笔,个贷逾期金额1869.97万元,个贷逾期率0.66‰。
(二)增值收益及分配情况
1—12月,实现增值收益3.59亿元,业务收入10.05亿元;2025年度计提城市廉租住房建设补充资金3.33亿元,历年累计上缴32.56亿元,为解决中低收入家庭住房问题做出积极贡献。
二、工作亮点与成效
(一)聚焦民生需求,持续优化政策供给。一是贷款政策再突破。①多子女家庭贷款额度提高。2025年1月20日起,提高多子女家庭最高贷款额度。生育、抚养两个及以上子女的职工家庭申请住房公积金贷款,在最高贷款额度的基础上另加20万元(最高达120万元)。②优化“商转公”业务流程。规范业务办理,简化申报材料,同时细化含非住宅部分(储藏间、车位等)住房按揭类贷款申请“商转公”的计算方法,彻底解决特殊情形下的“商转公”办理难题。③增强还款灵活性。自7月起,推出贷款缩短期限及变更还款方式两项服务,靶向满足职工降成本、优规划的财务需求。截至12月底,累计办理缩期业务1526笔、变更还款方式702笔。二是提取政策再优化。①简化省内异地购房提取手续。职工省内异地购房申请提取住房公积金,不需再提供户籍证明或工作证明。②支持省内购房提取代际互助。2025年12月31日前,在省内购买自住房且符合购房提取条件的,购房人的父母、子女可申请提取住房公积金支持购房人购房。③拓展制度功能助力“宜居安全”。出台支持住宅老旧电梯更新改造的提取政策,符合相关条件的业主及其配偶、子女及其配偶、父母均可提取公积金,缓解居民出资压力。三是服务网络覆盖更广。新增邮政储蓄银行为住房公积金归集、贷款业务受托银行,新增交通银行为住房公积金贷款业务受托银行,进一步丰富服务渠道,为企业和职工提供多样选择,提升服务可及性。
(二)深化数据赋能,全面提升服务质效。一是服务事项全程网办率提升。新开通“线上逐月冲房租”业务,该业务从“柜面申请”升级为“线上办理”,达到“零跑趟”目标。2025年,“全程网办”事项增加至40项,服务事项全程网办率达86.96%。二是扩大商贷逐月还贷银行范围。与更多合作银行进行业务数据对接,新增农业银行、中国银行两家银行支持办理商贷逐月还贷业务,将“一年跑一次”模式转变为“每月自动到账”智能服务。三是推动服务智能化转型。12月,微信小程序上线AI智能助手,通过接入Deepseek等大模型,训练AI智能助手的语义理解、业务对接与交互能力,将高频公积金业务纳入“边聊边办”范畴,公积金业务实现从“人工答”到“智能办”的转变,打造便捷、精准、安全的智能化服务新模式。
(三)盘活存量资金,高效释放资金效益。市管理中心遵循“统一制度、统一决策、统一管理、统一核算”原则,统筹全市住房公积金资金管理运作,确保资金保值增值。一方面,优化存款结构,盘活存量资金。通过每月进行资金流量、短期业务支付规模及银行利率分析,在保障职工提取和贷款发放基础上,合理转存大额定期存款,与受托银行签订协定存款协议,科学管控定期和活期存款结构,保证资金安全性、流动性和收益性相统一。通过科学运作,2025年累计办理购买兑付大额存单及定期存款26笔171.50亿元,实现资金利息收入1.63亿元,同比增长43.81%。另一方面,动态监测各受托银行住房公积金专户资金收支情况,系统分析资金缺口,每月初编制贷款发放计划和资金使用计划,纳入市管理中心“三重一大”集体决策范围,明确资金调配审批流程及权限,筑牢资金安全底线。
(四)筑牢安全根基,提升服务保障成效。一是推进内审稽核与考评双向闭环工作。完成2024年第四季度及2025年第一至三季度提取、贷款档案内部稽核工作,形成问题清单并通报整改。二是完成2024年度受托银行考评工作。对2024年度10家市级受托银行承办公积金业务进行考评,形成《受托银行考评结果的通报》,推动受托银行提升服务质量。三是打造“零距离”服务模式。由中心领导班子带队进服务大厅开展“局长走流程”活动,轮值接听泉州12345政务服务热线,带领业务科室负责人参加泉州广播电视台直播节目《在线访谈》等栏目,现场与市民连线答疑解惑。以靠前服务、体验流程、直面群众关切的方式全面提升住房公积金服务质效与公众信任度。四是以“好差评”管理促效能提升。制定《泉州市住房公积金管理中心政务服务“好差评”管理制度》,在各县(市、区)管理部服务大厅窗口安装评价器,及时收集办事职工对服务的反馈,评价结果与窗口工作人员考核挂钩,促进服务质效进一步提升。
(五)健全制度机制,全面加强队伍建设。一是加强监督制度建设。市管理中心制定《机关工作纪律监督制度》《窗口工作纪律监督制度》,进一步将干部遵守组织与协作、内部信息管控、考勤管理、在(离)岗标识、安全生产等要求纳入监督范畴。二是提升网络素养。全面落实意识形态工作责任制要求,加强意识形态领域、网络意识形态领域分析研判,常态化开展意识形态教育,引导干部职工坚定理想信念、站稳政治立场;严格执行《泉州市住房公积金管理中心信息发布〈三审三校〉制度》,下半年以来全面推行线上审批,实现层层把关、全程留痕;出台《泉州市住房公积金管理中心微信工作群管理办法》,规范党员干部互联网和社交平台言行,营造清朗网络环境。三是开展专项教育培训。市管理中心邀请各领域专家开展系列专项讲座,内容涵盖《从“新”出发 AI助力政务工作提质增效》《树立舆情意识 规避舆情事件》《住房公积金行政执法程序与规范》《筑牢数据防线 守护数据安全》《压力,不是你一个人的战斗》等主题,旨在通过系统化、针对性的学习,进一步提升队伍的综合履职能力。
三、2026年工作计划
2026年是贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年,也是衔接“十四五”收官与“十五五”开局的重要节点,市管理中心将深化住房公积金制度改革实践,锚定“惠民安居+好房子”双目标,聚力城市更新改造重点任务,以归集扩面拓宽制度覆盖、以数字赋能升级服务质效、以风控筑牢资金安全,为地方住房保障体系完善与房地产发展新模式提供坚实公积金支撑。
(一)归集扩面方面。持续开展“惠民公积金 服务暖人心”公积金政策宣传活动,聚焦新引进人才、非公企业职工、城市公共服务岗位职工(如环卫工人、园林工人、保安人员、物流快递人员)以及个体工商户、新业态从业者等灵活就业人员群体的扩面工作。强化品牌宣传,多形式展现公积金制度的惠民成效,全面提升政策的社会知晓度、服务认同感与制度受益面,充分发挥公积金的制度优势。
(二)贷款业务方面。着力推进贷款业务提质增效,进一步推进住房公积金个人住房贷款购房“一件事”,争取存量房贷款“一件事”在全市全面铺开,优化办事流程,提升服务体验。密切关注房地产市场及国家相关政策变化,阶段性支持政策对资金面的影响,做好必要的政策调整储备,发挥存量政策和增量政策集成效应,聚焦城市更新,提供安居保障,强化贷款风险管控,助力市场平稳健康发展。
(三)信息化建设方面。一是持续运行数据治理长效机制,依托数据检核工具,通过分级分类、精准施策等手段,计划整改历史问题500条以上,2026年数据质检合格率超80%以上,推动数据质效全面提升。二是探索人工智能技术在业务中的进一步应用创新。探索构建“智能预警、精准识别、快速处置”风险防控体系,上线AI逾期风控系统,预计可预警贷款逾期超100笔。优化AI智能助手,从“能回答”向“会办事、办得快”升级。三是以打通数据壁垒促业务好办易办。至2026年底,商贷逐月还贷业务总量突破3000笔,争取实现在泉可办理厦门地区纯商业贷“冲还贷”业务、提取公积金冲抵商业贷款本金业务;推动全国住房公积金公共服务平台退休提取业务顺利开办,预计线上退休提取业务突破2000笔,线上提取业务突破18万笔。
(四)安全高效管理方面。持续完善内部管理制度,着力夯实采购、资金等核心领域的制度根基,筑牢内控管理防线。加强运行监测分析,完善流动性动态管理机制。强化个贷逾期风险防控,加大逾期贷款清收力度,重点攻坚三期及以上逾期贷款催收工作。规范资金存储行为,确保资金存放安全、运作合规,坚决守住不发生系统性风险的底线。优化完善受托银行考评指标体系,更好地激发受托银行提升服务主动性、规范性,保障业务安全、高效运作。
(五)推进队伍建设方面。强化思想引领,提升干部职工政治素养、业务能力,鼓励干部职工考取专业资格证书,打造“一专多能”的业务骨干队伍。锤炼过硬作风,聚焦窗口服务优化,适时推行轮岗轮训机制,通过多岗位实践锻炼,提升干部职工综合业务处置能力,推动服务标准化、规范化水平再上新台阶。严格落实各项考评考核制度,强化日常监督与结果运用,以鲜明导向激励担当作为,营造清正廉洁、务实高效的工作氛围。
泉州市住房公积金管理中心
2026年1月20日
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