2023年以来，泉州市住房公积金管理中心深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府和省住建厅工作部署，进一步增强争优争先争效意识，弘扬和创新“晋江经验”，加强工作调度，锻长板、补短板，努力在提高服务能力、推动政策落地、化解群众难题等方面实现新突破，扎实推进住房公积金健康稳定发展。2023年，市区管理部被确认为泉州市首届“青廉风采岗”展示单位、洛江区管理部荣获泉州市五一先锋号。 

　　一、工作任务完成情况 

　　（一）业务执行情况 

　　1．归集情况。2023年，新增归集职工6.74万人，完成年度计划的187.22%；新增归集公积金130.19亿元，完成年度计划的130.19%。 

　　2．使用情况。2023年，新增批准提取公积金94.56亿元，完成年度计划的121.23%；新增发放个人住房贷款14941笔、69.73亿元，完成年度计划的174.33%；个贷使用率为89.61%，比2022年底下降1.65个百分点。 

　　3. 保障性住房情况。上缴2022年度城市廉租住房建设补充资金2.37亿元，历年累计上缴21.64亿元，为解决中低收入家庭住房问题做出积极贡献。 

　　（二）增值收益及分配情况 

　　市管理中心在坚持资金使用原则和确保安全的基础上合理运作，有效实现资金保值增值。2023年，全市实现增值收益4.43亿元，同比增长23.68%；业务收入10.20亿元，同比增长10.23%。 

　　二、主要做法 

　　（一）政策保障，激发民生服务新潜力。一是继续实施住房公积金阶段性支持政策：继续降低贷款首付比例。职工家庭首次申请住房公积金贷款购买首套住房的，首付款比例调整为不低于20%。职工家庭第二次申请住房公积金贷款或购买第二套住房的，首付款比例调整为不低于30%。继续提高住房公积金贷款最高额度。借款人夫妻双方均缴交住房公积金的，最高贷款额度由60万元调整为80万元，单方缴交住房公积金的，最高贷款额度由40万元调整为50万元。二是出台住房公积金使用调整政策，助力“租购并举”制度建立健全。通过取消贷款间隔、优化租房提取条件、提高租房提取额度、加大多孩家庭租房提支持力度、推行“带押过户”模式办理公积金个人贷款等政策“组合拳”有效支持职工刚性、改善性购房需求和无房职工租房需求。三是扩大部分业务住房公积金使用群体。增设电梯提取住房公积金范围拓展至业主本人、配偶、子女及其配偶、父母，进一步发挥住房公积金制度的保障性作用，提升职工居住品质。 

　　（二）数字赋能，拓展智慧服务新空间。一是继续提高“网办”覆盖面，新增六项网办事项：开通兴业银行和招商银行网上还商贷提取业务、现金提前还款和提前结清网办业务、提前退休和租房提取网上提取业务。截至12月，全市线上办理提前还款、提前结清业务3125笔、还款3.82亿元；线上办理提前退休和离休提取业务262笔，提取金额3183.3万元。二是整合住房公积金个人证明事项，推动“亮码可办”。依托全国住房公积金小程序和全国住房公积金监管服务平台，在住房公积金缴存人申请开具职工缴存证明、异地贷款缴存使用证明、贷款结清证明等个人证明时，向其提供实时在线开具、后台自动查验等服务，以统一“电子码”代替原有3项纸质证明，实现住房公积金个人证明事项“亮码可办”，不断改善缴存职工异地办事的服务体验。三是上线“省内跨中心冲还贷”业务。打破地域限制，突破技术壁垒，拓宽冲还贷业务受益群体，有效解决贷款职工家庭成员因公积金缴存和贷款分属不同公积金中心，无法办理委托还贷业务的难题。四是调整配置“五级十五同”标准化目录清单。优化省网上办事大厅住房公积金贷款、租房提取、离休提取、正常退休提取、提前退休提取等5个服务事项清单，进一步加强跨层级、跨地域协同管理和服务，持续提升住房公积金服务事项标准化、规范化、便利化服务水平。 

　　（三）联系群众，树立为民服务新口碑。一是服务网点进一步扩增。2023年，新增归集业务银行网点8个、新增贷款业务银行网点6个。全市归集业务银行网点59个，贷款业务银行网点78个。二是着力打造“公积金小阵地”。充分发挥政务新媒体的宣传引领作用，利用官网、微博、微信公众号“公积金小课堂”栏目等多渠道宣讲公积金政策，宣传征信知识，指导群众在线办理公积金业务，让更多群众了解公积金便民利企新政策。三是积极回应群众关切。组织参与12345热线领导轮值接听活动，同来电群众进行实时互动答疑。持续开展行政审批服务“局长走流程”活动，结合专题调研，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。四是继续开展低收入家庭职工住房公积金贷款贴息工作。2023年，发放住房公积金贷款贴息资金2笔2724.99元。 

　　（四）锚定目标，创造经济效益新增值。一是降成本。重新签订住房公积金贴息贷款合作协议，将计算贴息使用的商业贷款利率从人行公布的商业性住房贷款基准利率下调为5年期以上贷款市场报价利率（5Y LPR），合理降低贴息业务支出。二是减支出。开展贴息贷款回购工作，减少贴息支出，提高资金的使用效率。2023年，贴息回购7581笔，回购金额29.24亿元。三是增收入。在利率下行周期，提前与各银行签订协定存款协议，提高公积金专户利息收入。同时，在合理预留资金的基础上，做好公积金专户大额存单转存工作，提高利息收入。2023年，共计转存20笔55.01亿元。 

　　（五）严管厚爱，展现干部队伍新风貌。一是落实激励担当作为措施。实行差异化年度考核奖、19名干部获得提拔或晋升职级，树立干事创业鲜明导向。二是充分发挥身边榜样作用。积极开展“最美公积金人”、全省住房建设系统先进工作者推荐评选，召开全市系统“担当者”座谈会。三是加强安全生产教育。举办“网络安全为人民、网络安全靠人民”网络安全宣传周主题讲座；组织党员干部观看反诈电影《孤注一掷》，提高防范电信网络诈骗能力；联合物业公司开展消防培训演练，进一步提高工作人员的消防意识和应急处理能力。四是建强行政执法队伍。重新梳理住房公积金行政执法程序，对住房公积金行政执法操作流程、时限、要求进行再细化、再明确；6名干部通过行政执法资格专业考试，执法队伍再扩大；加强执法设备配置，增配行政执法记录仪25台、移动执法终端12台。 

　　（六）抓实党建，打造堡垒型模范机关。一是组织领导上突出有序有力。及时召开主题教育工作部署会议，第一时间印发《主题教育工作方案》，成立主题教育领导小组及办公室，同时充分利用中心“两微一端”、服务大厅显示屏、宣传版面等载体发布主题教育工作重点、推进节点、学习要点等，营造主题教育良好工作氛围。二是理论学习上突出入脑入心。制订主题教育《理论学习计划》和《读书班实施方案》，下发《重点任务清单》，依托举办读书班、中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等，先学一步、学深一层，发挥示范引领作用。三是调查研究上突出求真求实。制定《大兴调查研究实施方案》和《专题调查研究计划表》，调研课题内容涵盖党建融合、归集扩面、营商环境、资金使用、内部审计等5个方面，班子成员每人承担至少1个课题进行调查研究。四是检视整改上突出边学边改。坚持把问题整改贯穿始终，逐一明确整改目标、措施、时限、责任单位和责任人，即知即改、立行立改。梳理问题清单方面：共梳理问题4个，制定整改措施7条。基层党组织检视整改方面：检视查摆问题45个，制定整改措施64条。 

　　三、2024年重点工作计划 

　　结合2024年中央经济工作会议精神，围绕“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”的总体要求，坚持房住不炒的定位，因城施策，更加注重精准发力，在积极推动我市房地产业向新发展模式平稳过渡上作出应有贡献。 

　　（一）归集扩面方面。持续贯彻落实市委、市政府人才“港湾计划”，以非公企业新引进人才、已建制但未全员缴存的大型企业为扩面重点，采取灵活的宣传方式，主动深入园区、企业开展政策宣传和靠前服务，以新开户单位实缴率职工为目标稳步提高扩面工作效率。试点鼓励灵活就业人员缴存住房公积金，扩大住房公积金政策惠及面。 

　　（二）贷款业务方面。结合房地产市场发展变化趋势，密切关注研判阶段性支持政策对资金面的影响，做好必要的政策调整储备，在有效支持职工刚性及改善性住房需求的同时，确保个贷使用率处于合理区间。 

　　（三）信息化建设方面。以“数字化赋能服务发展”为导向，聚焦人民群众的急难愁盼问题，围绕住房公积金服务事项“全程网办”覆盖面，持续扩大提取公积金网上还商贷的银行范围、拓宽租房提取试点范围、推动开通逐月冲还租业务、升级综合管理信息系统征信模块，不断提升群众办事便利度。 

　　（四）资金使用与管理方面。在坚持资金使用原则和确保安全的基础上，加快审批及放款速度，实现业务收入增长。合理安排资金转存，有效实现资金保值增值。 

　　（五）防范风险方面。不断健全完善内控监督制度，努力提升内部审计稽核工作质量；充分利用好全国住房公积金监管平台，提高风险隐患疑点数据分析质效；加强资金运行情况监测分析，严防资金流动性风险。 

　　泉州市住房公积金管理中心 

　　2024年1月12日